它没什么造型,就是大。37万平米,造价40亿,北面是平原,南面是群山环绕。里面走廊周长为1公里,有40多部电梯。里面光电话和电脑信息点插座就有45000个。别的市政府大楼与它相比,只是垃圾。




造这个大楼的目的是:节约办公经费!
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所谓“东迁”,就是将山东省委省政府迁出济南闹市区,在济南东部新城区建一个大型综合政务中心,让省委与省政府合署办公——这是本报记者日前得到的内部消息。据信,省委省政府各主要部门已进入实质操作阶段。
【前言】
所谓“东迁”,就是将山东省委省政府迁出济南闹市区,在济南东部
新城区建一个大型综合政务中心,让省委与省政府合署办公——这是本报记者日前得到的内部消息。据信,省委省政府各主要部门已进入实质操作阶段。
这个被主要领导确定为“多做少说”的大动作牵动着山东9000万人民的心,所以,在确定政务中心搬迁事宜上,省委省政府决策者可谓慎之又慎。 2003年6月26日,山东省委常委扩大会议对济南的城市规划进行专题研究时,省政务中心搬迁计划即在济南的城市总体规划之中。该规划方案为两院院士吴良镛教授设计,已经国务院批准。
当时的会议确定,济南的城市建设以“东拓、西进、南控、北跨、中疏”为建设思路,目标直指高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的区域大都市风貌。会后,“东拓”即被称为山东省政务中心搬迁的代名词。但是,何时搬、怎样搬、哪些单位搬哪些不搬、用什么资金搬等重要事项并没有随之确定下来。特别是从2003年6月开始,山东进入新一轮发展周期后,一心一意谋发展成了各级党委政府的头等工作,政务中心搬迁一事也就被搁置了起来。
但是,随着山东省经济、社会、城市建设等各项事业的全面发展,坐落在济南闹市区的山东省委省政府等政务中心,由于地处济南市繁华的商业旺地,不仅空间受限,而且,车流、人流、物流繁忙,在服务全省方面显得逼仄、窘迫,给政务效率带来了不便。特别是随着交通等基础设施的完善、全省“半日生活圈”形成后,济南闹市区缓慢的交通状况反衬出的政务成本增高,越发让各地来省城办理公务的人员难以忍受。在这种状况下,政务中心搬迁就变成了民意之选、民意之求。
在山东省政务中心动迁之前,本报记者同全省人民一样,深切关心政务中心“有无必要搬、用什么方式搬、搬迁之钱哪里来”等具体问题。为此,记者们从17地市来济进行公务的时间与交通成本进行调查,回答山东政务中心应不应该搬离济南闹市区的问题;从省委省政府分离办公,增加办公成本与限制了办事效率等方面,看搬迁的必要性与重要性;从“腾笼换业”的视角,观察省委省政府搬离闹市区后,将给商业地产置换出多大的发展空间,制造多大的商业机会。
至于搬迁所需资金,本报认为,以地产置换与城市经营的思维进行搬迁,不仅不需要政府投入大量资金,而且还将创造巨大的商业机会,置换出大量的资金用于新的政务中心建设。同时,中心之搬迁,必将对济南的城市发展产生巨大的推动作用。 ——李梦
地处闹市政务中心太拥堵
◆导报记者许慧艳济南报道
省府地处闹市政务成本太高
对于杨义堂来说,到省直机关办公差早已是轻车熟路了,但注重公务效率的他常常受许多不可控因素左右,使他奉行的高效率原则大打折扣。“麻烦是,从哪个方向进省政府的大门都不方便。”这位经办济宁市大型文教活动的干部深有感触地告诉记者。
从济宁市出发上高速到济南西郊下高速,车况好的话,用不了2个小时就到了。但从进市区到进省政府大门,至少需要30分钟;遇到车流高峰时段,可能会超过40分钟,甚至等上一个多小时。
一般情况下,从济南西部、西南和南部方向来济南的,经过共青团路分南北两个方向进省政府、省人大、省政协办公区。假若从省政府南门进入的话,需绕过只有“单行路线”的泉城路,经过4个信号灯;另外,由于泉城路是自东向西行驶的单行道,需要右转至趵突泉北路南行不足百米之后,再左转至黑虎泉西路,东向行驶300米左右,然后左转至榜棚街,再北行百米穿越泉城路,进入省政府南门。此路段不仅信号灯密集,而且趵突泉公园东门、泉城广场、泉城路商业街等人流量大、车流繁忙的旅游和商业景点汇聚,交通十分不便。
“其实,这条线路总长不过1公里,但是,几经等候,常常需要十几、几十分钟的车程。”杨义堂有些无奈道。
看似路近,其实费时。实际上,浪费的又何止是时间呢。“我们最怕拉客人走这条线路到省府了。”一位黄姓出租车师傅告诉记者,赶不巧的时候,哪个信号灯都需要等上2分钟,等候期间一般不熄火,停车、再起步比正常匀速行驶耗油量多了不只一倍。
问题是,许多地市党政机关以及相关部门到省政府办事后,还要到省委。由于从省委到省政府所经路段,皆是济南市最繁忙、繁华、拥堵路段,有些公务按照程序还需要在交通繁忙的市区中穿梭到其他省直部门,使地市级机关工作人员深刻体验到了济南的城市交通困顿。
一位不愿透露姓名的胶东干部告诉记者,现在各地招商引资发展经济的愿望非常迫切,效率意识大大增强,都想赶快把事情办好了,尽快赶回去,以免影响正常工作与发展。但由于省城交通拥堵,政务办公地点深藏闹市深处,再加上省直部门办公地点不集中,一些程序性的要求又需耽搁时间,所以,原本一天就能办成的一件公差,往往需要一天半时间。这样一来,胶东等较远一点的地方干部就不能当日返回,需要留宿济南一晚,差旅费用就加大了。而且,既然不走,就有时间 “融洽融洽”关系,请省直部门的同仁吃吃饭,是人之常情。这样一来,政务成本就更大了。
城市功能聚集二环以内 济南交通有中度“高血脂”
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